Алгоритм действий граждан при обращении с твёрдыми коммунальными, строительными и крупногабаритными отходами
Алгоритм действий граждан при обращении с твёрдыми коммунальными, строительными и крупногабаритными отходами
На территории Республики Карелии работает региональный оператор общество с ограниченной ответственностью «КАРЕЛЬСКИЙ ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ ОПЕРАТОР» (ООО «КЭО»), в функции которого входят сбор, организация вывоза и утилизации твёрдых коммунальных (далее - ТКО) и крупногабаритных отходов (далее - КГО). Именно за них горожане
и организации платят по единому тарифу за услугу по обращению
с отходами.
Адрес ООО «КЭО»: г. Петрозаводск, ул. Онежской флотилии, д. 26,
оф. 22, телефон: 8 (8142) 79-82-86, e-mail: info@rotko10.ru, сайт: https://rotko10.ru/ (или по номеру телефона, указанному в информационной части квитанции).
Статьей 1 Федерального закона от 24.06.1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее - Закон № 89-ФЗ) определено, что ТКО являются отходы, образующиеся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами, а также товары, утратившие свои потребительские свойства в процессе их использования физическими лицами в жилых помещениях в целях удовлетворения личных и бытовых нужд.
К ТКО также относятся отходы, образующиеся в процессе деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и подобные по составу отходам, образующимся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами.
В соответствии со статьей 16 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома, квартира, часть квартиры, комната. При этом жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит
из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании. Комнатой признается часть жилого дома или квартиры, предназначенная для использования в качестве места непосредственного проживания граждан в жилом доме или квартире.
Таким образом, к ТКО могут быть отнесены отходы, образованные физическими лицами, исключительно при условии их образования
в пределах жилых помещений, а также юридическими лицами
и индивидуальными предпринимателями, подобные по составу отходам, образующимся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами.
Согласно статье 24.7 Закона № 89-ФЗ собственники ТКО обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с ТКО с региональным оператором по обращению с ТКО, в зоне деятельности которого образуются ТКО и находятся места их накопления, оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа.
Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации
от 12.11.2016 г. № 1156 (далее - Правила № 1156), установлено, что КГО – это ТКО (мебель, бытовая техника, отходы от текущего ремонта жилых помещений и др.), размер которых не позволяет осуществить
их складирование в контейнерах.
В соответствии с Правилами № 1156 потребители (собственник ТКО или уполномоченное им лицо, заключившее или обязанное заключить
с региональным оператором договор на оказание услуг по обращению с ТКО) осуществляют складирование ТКО и КГО в местах сбора и накопления ТКО, определенных договором на оказание услуг по обращению с ТКО. Данный вид отходов следует оставлять в бункерах или специально отведенных для этого местах (на специальных площадках для складирования КГО, расположенных на территории контейнерных площадок).
На основании изложенного, КГО образуются у физических лиц
и подлежат вывозу региональным оператором в рамках установленного единого тарифа на услугу по обращению с ТКО.
Отходы от текущего ремонта жилых помещений классифицируются как КГО и подлежат вывозу региональным оператором в рамках установленного единого тарифа на услугу по обращению с ТКО. Следует обратить внимание – отходы от текущего ремонта (обои, старую мебель
и технику) можно выносить в места сбора КГО.
Текущий ремонт – это мероприятия, проводимые с целью устранения неисправностей или восстановление работоспособности элементов жилого помещения, оборудования и инженерных систем для поддержания эксплуатационных показателей жилого помещения.
К текущему ремонту жилого помещения относятся такие работы, как побелка, окраска и оклейка стен, потолков, окраска полов, дверей, подоконников, оконных переплетов с внутренней стороны, радиаторов,
а также замена оконных и дверных приборов, ремонт внутриквартирного (расположенного внутри квартиры или являющегося наемным домом социального использования жилого дома) инженерного оборудования (электропроводки, холодного и горячего водоснабжения, теплоснабжения
и газоснабжения).
Согласно статье 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации под капитальным ремонтом объектов капитального строительства
(за исключением линейных объектов) понимается замена и (или) восстановление строительных конструкций объектов капитального строительства или элементов таких конструкций, за исключением несущих строительных конструкций, замена и (или) восстановление систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения объектов капитального строительства или их элементов, а также замена отдельных элементов несущих строительных конструкции
на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановление указанных элементов.
При строительстве зданий и сооружений, демонтаже и капитальном ремонте жилых помещений (это работы по замене и восстановлению несущих, ограждающих и коммуникационных конструкций, пришедших
в негодность в результате эксплуатации) образуются строительные отходы – это бетон, лом кирпичей, куски кровли, демонтированные заполнения дверных и оконных проемов, старое напольное покрытие, панели и плиты для перегородок на гипсовой основе, гипсокартонные листы, вент-блоки, полимерные плитки и т.д. Данный вид отходов не относится к ТКО, соответственно, их вывоз не входит в зону ответственности регионального оператора.
Также в зону ответственности регионального оператора не входит вывоз отходов от текущего ремонта, производимого юридическими лицами, в том числе управляющими компаниями, в отношении общего имущества.
Отходы, не относящиеся к ТКО, подлежат вывозу в соответствии
с договором, заключённым с лицами (организациями), обладающими соответствующей разрешительной документацией (лицензия на обращение
с определенным видом отходов) по нерегулируемой цене на любой действующий объект размещения отходов, внесенный в государственный реестр объектов размещения отходов.
На вывоз строительных отходов, оставшихся после ремонта, необходимо заключить договор с любым перевозчиком, обладающим соответствующей лицензией, либо заключить дополнительный договор
с региональным оператором - ООО «КЭО».
Обращение со строительными отходами относится к нерегулируемым видам деятельности. Государство не регулирует тариф, поэтому стоимость услуг на вывоз и утилизацию строительных отходов устанавливается
на договорной основе.
С информацией об операторах, осуществляющих деятельность
по транспортированию строительных отходов на территории муниципалитета, Вы можете ознакомиться на сайте регионального оператора по обращению с ТКО на территории Республики Карелия во вкладке «Районные операторы» (https://rotko10.ru/rajony).